РЕШЕНИЕ областного Совета от 27.06.1975

 

ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 1975 года

ОБ УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЯМИ ЗЕМЕЛЬНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, С СОРНЫМИ РАСТЕНИЯМИ

И ПОТРАВАМИ ПОСЕВОВ

Областной Совет депутатов трудящихся отмечает, что в отдельных районах не выполняются требования Закона "Об охране природы в РСФСР", допускаются нарушения земельного законодательства, не ведется должной борьбы с сорными растениями, с потравами колхозных и совхозных посевов.

Сорные растения значительно снижают урожайность, затрудняют уборку, являются рассадниками многих вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, а иногда приводят к полной гибели урожая. Совершенно неудовлетворительно ведется борьба с сорняками на обочинах грунтовых дорог, на полосах отвода железных, шоссейных дорог и газопроводов, на участках оросительной и осушительной сети, у опор линий электропередачи и т. п. Находясь в непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения, эти зоны являются рассадниками сорных трав и в ряде случаев сводят на нет усилия колхозов и совхозов по ликвидации сорняков.

Исключительно слабо ведется борьба с сорняками на землях сельских населенных пунктов, особенно неперспективных, а также вдоль ограждений долголетних культурных пастбищ.

Большой ущерб интересам колхозов и совхозов наносят потравы скотом и птицей посевов, лугов, стогов сена, повреждения плодово-ягодных насаждений. В результате потрав уничтожается то, что создается в течение длительного времени трудом колхозников и рабочих совхозов.

Во многих колхозах и совхозах не уделяется должного внимания наведению культуры на полях: после уборки в полях скирдуется солома и сено, на отдельных участках скирды находятся по 2 - 3 года, слабо изживается практика закладки на полях картофельных буртов.

Обилие скирд на полях и картофельные бурты мешают качественной обработке почвы, способствуют распространению сорняков, болезней растений, вредителей, большие площади пахотных земель выводятся из сельскохозяйственного пользования.

Часто значительные площади ценных сельскохозяйственных земель занимаются под внеплановые дороги, не выполняются необходимые мероприятия по защите почв от эрозии, заболачивания, загрязнения и других процессов, ухудшающих состояние почв. Все еще не обеспечивается повсеместное выполнение требований земельного законодательства о снятии и сохранении плодородного слоя почвы для целей рекультивации земель и повышения плодородия малопродуктивных угодий при занятии сельскохозяйственных земель под различные виды строительства, включая дорожное, при разработке полезных ископаемых и других работах, связанных с нарушением почвенного покрова. Слабо ведется рекультивация нарушенных земель.

Областной Совет депутатов трудящихся решил:

1. Обязать исполкомы областного, городских, районных, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся устранить отмеченные недостатки в использовании земель и обеспечить безусловное соблюдение всеми колхозами, совхозами, государственными и общественными предприятиями, проектными, строительными, дорожными и другими организациями, учреждениями и гражданами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14.05.1970 "Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства", Закона "Об охране природы в РСФСР", Указа Президиума Верховного Совета СССР от 11.01.1955 "Об ответственности за потравы посевов в колхозах и совхозах" и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 26.03.1962 "Об усилении борьбы с сорными растениями".

2. Обязать исполкомы районных, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся:

а) рассмотреть вопросы борьбы с сорными растениями, охраны посевов и лугов от потрав и заминов и соблюдения земельного законодательства на сессиях Советов и на собраниях хозяйственного актива;

б) улучшить работу административных комиссий по рассмотрению дел о нарушениях земельного законодательства, о непринятии мер по борьбе с сорными растениями, за потравы и замины посевов в колхозах и совхозах.

3. Обязать исполкомы районных и сельских Советов депутатов трудящихся, руководителей колхозов и совхозов принять меры к наведению порядка на полях. В этих целях:

- запретить скирдование соломы, сена и буртование картофеля на полях, проводить эти работы на специально отведенных площадках с соблюдением противопожарных и иных требований.

Занятие пашни под скирды соломы, сена и бурты картофеля рассматривать как бесхозяйственное использование земель, влекущее за собой административную ответственность;

- не допускать сжигание соломы. Установить, что умышленное уничтожение ее на полях влечет за собой материальную и уголовную ответственность как факт бесхозяйственности;

- ликвидировать существующие неплановые дороги и строго пресекать возникновение новых;

- распахать и использовать под посевы земли бывших населенных пунктов, а также все земли запасного приусадебного земельного фонда в неперспективных населенных пунктах. Улучшить использование свободных приусадебных земель в других населенных пунктах. Более полно использовать под посевы земли в полосах отвода автодорог и газопроводов.

4. В соответствии с указами Президиума Верховного Совета СССР от 14.05.1970 "Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства", от 11.01.1955 "Об ответственности за потравы посевов в колхозах и совхозах" и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26.03.1962 "Об усилении борьбы с сорными растениями" наступает ответственность:

Должностные лица и граждане, виновные в совершении следующих нарушений земельного законодательства, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке:

- в порче сельскохозяйственных и других земель, загрязнении их производственными и иными отходами и сточными водами, бесхозяйственном использовании земель, в невыполнении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от эрозии и других процессов, ухудшающих состояние почв, - должностные лица, в размере до 100 рублей;

- в использовании земельных участков не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, - должностные лица, в размере до 100 рублей;

- в несвоевременном возврате временно занимаемых земель или невыполнении обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению, - должностные лица, в размере до 50 рублей;

- в отступлении без надлежащего разрешения от утвержденных в установленном порядке проектов внутрихозяйственного землеустройства, - должностные лица, в размере до 50 рублей;

- в уничтожении межевых знаков границ землепользований - граждане, в размере до 10 рублей;

- за непринятие мер по борьбе с сорняками после предупреждения налагается штраф на председателей колхозов, директоров совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, леспромхозов, лесхозов, подсобных хозяйств, начальников отделений железных дорог, начальников дорожных участков шоссейных дорог и руководителей других хозяйств в размере от 20 до 30 рублей;

- на колхозников, рабочих и служащих совхозов и других граждан, имеющих земельные участки, - в размере от 5 до 10 рублей.

Лица, злостно нарушающие требования по борьбе с сорняками, подвергаются штрафу в двукратном размере.

За потраву и другой ущерб, нанесенный посевам и насаждениям колхозов, совхозов и других государственных и общественных хозяйств, владельцы скота и птицы должны полностью возместить ущерб и уплатить штраф, налагаемый сельским или поселковым, городским Советом депутатов трудящихся, в размере:

- за задержанных на посевах, в насаждениях и у стогов сена овец, коз, свиней, телят - 2 руб. 50 коп. с головы, за взрослый крупный рогатый скот и лошадей - 5 руб. с головы, за птицу - 50 коп. с головы.

При допущении в том же году повторной или неоднократной потравы посевов, стогов сена и повторного или неоднократного повреждения насаждений, кроме возмещения нанесенного ущерба, с владельцев скота и птицы взыскивается штраф в двойном размере.

За проезд по посевам или насаждениям на гужевом транспорте с лиц, виновных в этом, взимается штраф в размере до 5 рублей, а за проезд на автомобиле, тракторе, комбайне и других машинах - до 10 рублей.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на областное производственное управление сельского хозяйства и станцию защиты растений.

 



  • На главную